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發布時間:2025-10-29 瀏覽次數:262
十五五” 期間,在政策導向與市場需求的雙重驅動下,建筑業將迎來多維度的新發展機遇與增量空間。
1. 城市更新
頂層設計:住建部等 9 部門《新型城市基礎設施建設打造韌性城市行動方案(2025~2027 年)》明確將 “智慧住區建設”“城市生命線安全工程” 列為重點任務,要求 2027 年前完成老舊管網智慧化改造,并補齊社區嵌入式服務設施短板。
完整社區標準:參照《城市更新行動實施方案》(2023 年),明確社區需配套養老托育設施(每百戶不少于 30 平方米)、充電車位(占比不低于 10%),推動 “15 分鐘生活圈” 全覆蓋。
區域聯動機制:《關于在城市更新中防止大拆大建的指導意見》(2021 年)要求老舊街區、廠區、城中村改造需編制一體化規劃,容積率調整幅度不超過 20%,保留歷史建筑比例不低于 80%。
2. “好房子” 建設
強制標準:2025 年全文強制《住宅項目規范》(GB 55036-2023)明確住宅層高≥3 米、樓板撞擊聲≤65 分貝,防水工程質保期延長至 10 年,4 層及以上住宅必須裝電梯。
技術推廣政策:住建部《綠色建筑和建筑節能發展 “十四五” 規劃》要求新建住宅 100% 采用綠色建材,推廣 “光儲直柔”“高效隔聲” 等技術,既有建筑改造需符合節能率≥50% 標準。
模式改革導向:《關于規范商品房預售管理的指導意見(征求意見稿)》(2024 年)提出 “逐步提高現房銷售比例”,明確裝配化裝修項目可享受容積率獎勵(最高 3%)。
3. 智能建造
國家戰略規劃:《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》(2020 年)設定 2025 年目標:建筑產業互聯網平臺初步建立,BIM 技術全過程應用率超 70%。
試點城市政策:住建部《智能建造試點城市的通知》(建市函〔2022〕82 號)確定 24 個試點城市,要求建設 3 類示范工程(數字設計、智能施工、智慧運維),培育智能建造產業集群。
技術突破要求:《“十四五” 建筑業發展規劃》明確 “攻關自主可控 BIM 軟件”,支持 39 個國家級智能建造科創平臺研發建筑機器人,在 “危繁臟重” 環節替代率超 50%。
4. 綠色低碳
節能強制性標準:住建部 2025 年新聞發布會明確 “全國執行建筑節能 75% 強制標準”,“十四五” 期間完成 8 億平方米既有建筑節能改造,改造后建筑冬季室溫提高 3~5℃。
近零能耗建筑政策:《近零能耗建筑技術標準》(GB/T 51350-2024)要求 2027 年前嚴寒地區新建住宅 100% 達到近零能耗標準,海南博鰲等零碳示范區實現建筑光伏覆蓋率 100%。
循環利用機制:《“十四五” 循環經濟發展規劃》提出 2025 年建筑垃圾回收利用率超 60%,政府投資項目強制使用再生骨料占比不低于 30%。
5. 建筑業改革與產業鏈現代化
工程組織模式:《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(2020 年)要求單體建筑面積超 3 萬平方米項目優先采用 EPC 模式,全過程工程咨詢覆蓋率 2025 年達 50%。
投融資創新:《關于規范推進保障性租賃住房 REITs 試點的通知》(2024 年)擴大發行規模,明確城市更新項目 REITs 收益率不低于 4% 可優先獲批。
企業轉型支持:住建部 2024 年《建設工程企業資質動態核查通知》鼓勵施工企業拓展 “運營服務” 業務,特級資質企業需配備智能建造專業團隊(不少于 20 人)。
6. 韌性城市建設
核心政策文件:中辦國辦《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》(2025 年)提出 9 大類 32 項任務,要求 2027 年前完成供水、供電等生命線工程冗余度提升(抗災能力提高 40%)。
海綿城市標準:《海綿城市建設評價標準》(GB/T 51345-2024)強制要求新建區域年徑流總量控制率≥85%,老舊城區改造達標率 2025 年超 60%。
平急兩用設施:《城市應急避難場所建設標準》明確社區服務中心需預留應急醫療功能,每萬人配備應急避難面積≥2000 平方米。